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社科研究“登峰计划”学术动态:历史学院毓秀史学讲坛第91讲——“法外之法”与制度异变:战时秩序下所得税的征稽策略(1937-1949)

2022-05-27

2022年5月22日上午,河北大学历史学院主办的“毓秀史学讲坛”第91讲,通过线上线下方式进行。本次学术讲座主题是“‘法外之法’与制度异变:战时秩序下所得税的征稽策略(1937-1949)”,由华中师范大学中国近代史研究所博士生导师魏文享教授为我院师生主讲。历史学院教师、本科生、研究生以及校外旁听人员共200余人积极参加,讲座由历史学院范铁权教授主持。

讲座伊始,魏老师指出,在研究中要重视制度—思想—实践的研究路径,宏观分析与微观实证相结合,且确立起总体史的研究视野。魏老师展示了一组当下所得税在世界银行排名的数据报表,并对其深入分析,阐释了所得税在世界各国的起源、扩散及重要地位。

接着,魏老师以战时秩序下所得税的征稽策略为例,从国民党政府法定稽征体制及其困境为入手,指出税收制度与实际征稽之间,常常存有落差。在所得税的实际征稽中,“良”与“恶”的转换,往往在于一些关键细节。在全面抗战时期的财政压力下,国民政府为解决税源调查、税额核算、税款征稽的难题,逐步改变原有的法定程序,采取诸多“法外之法”的稽征技术来提升效率。至国共内战再启,国民政府又大开预征摊派之门,短期虽见成效,形象却全被扭曲。结合其他税收情况观察,“法外之法”在战时税收征稽中存在普遍性。

最后,魏老师又从国际范围内对当时所得税的征收进行比较分析,指出二战中英、美等国高度依赖所得税来维系战时借贷信用,进退得失间,不仅需要反思税收的制度设计,还要把握税收的财政逻辑和本质属性。

在讲座互动环节中,线上线下同学们纷纷踊跃提问,魏老师耐心细致地逐一解答。讲座结束时,历史学院副院长魏国栋对本次讲座进行了精彩点评和总结,并希望今后与魏文享老师继续加强学术交流和科研合作。

“毓秀史学论坛”是我校历史学院于2010年创办的系列学术论坛,旨在将其打造成为优秀历史文化的传播平台、高质量人才的培育平台及高水平学术的交流平台。本论坛自创办以来,已邀请国内外历史学界知名专家学者举办学术讲座91场,有力地促进了学院科研与教学的有机融合、人才培养质量的不断提升以及学术合作的深化开展。目前,“毓秀史学论坛”在学界中的影响力不断扩大,且享有相当的知名度和美誉度。

魏文享,华中师范大学中国近代史研究所教授、博士生导师,主要从事中国近代社会经济史研究,重点是近代的经济组织、社会群体及财政税收问题等。先后主持国家社会科学基金项目重大项目、教育部人文社科研究基地重大项目、国家清史编纂工程等科研项目多项。在《历史研究》、《近代史研究》、《中国经济史》、《史学月刊》、《中国社会经济史》等期刊发表论文八十余篇。出版专著有《中间组织:近代工商同同业公会研究》、《国民党、农民与农会-近代中国农会组织研究》等。《战争、税收与财政国家建构-近代中国所得税研究》一书入选国家社科文库待出。合著及合编著作有《民国时期的自由职业者与社会变迁》、《话说汉商》、《中国历史与文化》、《中国近代商会通史》等。主编出版《民国时期税收史料汇编》及续编等。

(历史学院、社会科学处)